商务部副部长盛秋平在12月9日举行的全国零售业创新发展大会上表示，“十五五 ”时期 ，零售业将成为培育完整内需体系、做强国内大循环的关键着力点。他强调 ，零售业需要转向品质驱动 、服务驱动，以实现高质量发展 。
盛秋平指出 ，零售业在网点布局 、供需适配、线上线下平衡等方面还需进一步加强 。他提倡诚信经营 ，以高品质商品和服务赢得消费者青睐，并推动商业设施从空间租赁转向场景运营 、生态构建，提升可持续发展水平。同时 ，他建议学习推广胖东来等企业的成功经验 ，加快转型提升，并更加注重下沉市场 ，发展新业态新模式新场景 ，激发消费潜力 。
盛秋平还强调，要引导线上线下各取所长 、各美其美 ，推动流量互导、体验互补、数据互通 、供应链协同 ，实现深度融合 、相互依存、共赢共生 。他提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，同时更好发挥政府作用 ，打造市场公平竞争环境。
零售业对消费和投资的贡献记者从会上获悉，“十四五 ”以来 ，零售业对促进消费和投资的贡献巨大。2024年全国社会消费品零售总额同比增长3.5% 。2025年前三季度 ，限额以上零售业单位中便利店 、超市 、百货店、专业店 、品牌专卖店零售额，同比分别增长6.4% 、4.4%、0.9% 、4.8% 、1.5% 。
零售业类型 同比增长率 便利店 6.4% 超市 4.4% 百货店 0.9% 专业店 4.8% 品牌专卖店 1.5%去年以来，商务部推动零售业创新提升工程 ，38个试点城市积极推动存量商业设施“一店一策”改造。商务部、财政部先后确定现代商贸流通体系建设试点40个 、消费新业态新模式新场景试点50个 、国际化消费环境建设试点15个 ，支持包括零售业在内的商贸流通项目，带动投资效益显著 。
31个省（区、市）及新疆生产建设兵团商务主管部门有关负责人 ，以及有关行业协会、研究机构 、金融机构 、企业代表约100人参会 。与会人士表示 ，会议为零售业转型创新发展指明了方向，提振了信心。
